서울시립대학교 방사선안전관리 운영 지침

전문제정	2018. 8. 30.
개정	2019. 6. 8.
개정	2019. 8. 30.

제1장 총칙

제1조(목적) 이 지침은 서울시립대학교 방사선안전관리규정에 따라 방사성동위원소 또는 방사선발생장치(이하 “방사성동위원소등”이라 한다)의 이용에 따른 방사선안전관리에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2장 방사선장해 예방조치

제2조(방사선관리구역) 방사선작업종사자(이하 “종사자”라 한다), 수시출입자 및 기타출입자에 대한 방사선장해를 미연에 방지하기 위하여 외부 방사선량, 공기 중의 방사성물질의 농도 또는 방사성 물질에 의하여 오염된 물질의 표면의 온도가 다음 각 호에서 정하는 값을 초과할 우려가 있는 구역을 방사선관리구역으로 설정한다.

1. 외부방사선량 : 1주당 400마이크로시버트

2. 공기 중의 방사성동위원소의 농도 : 유도공기중농도

3. 물체표면의 오염도 : 허용표면오염도

제3조(방사선관리구역 출입 등) 제2조에 따른 방사선관리구역에는 사람의 출입을 관리하고 출입자에 대한 방사선의 장해를 방지하기 위하여 다음 각 호의 조치를 하여야 한다.

1. 벽․울타리 등의 구획물로 구획하여 방사능표지를 부착함으로써 다른 장소와 구별하고 종사자 외의 사람이 당해 구역에 출입하는 경우에는 사전에 방사선안전관리자에게 통보하고, 종사자의 지시에 따르도록 할 것

2. 방사선관리구역으로부터 사람이 퇴거하거나 물품을 반출하는 경우에는 인체 및 의복․신발 등 인체에 착용하고 있는 물품과 반출하는 물품(그 물품이 용기에 들어 있거나 포장한 경우에는 그 용기 또는 포장) 표면의 방사성물질의 오염도가 허용표면오염도의 10분의 1을 초과하지 아니하도록 할 것

제4조(방사선량 등 측정) ① 방사선량의 측정 장소 및 시기는 다음 각 호와 같다.

1. 개봉방사성동위원소를 취급하는 방사선관리구역 중 측정에 적합한 장소 : 방사선작업 전, 후 및 매월

2. 허가 대상 밀봉방사성동위원소 및 방사선발생장치 사용 방사선관리구역 : 매월

3. 비정상적으로 방사성물질이 누출된 장소 : 누출된 때마다

② 방사성물질 등에 의한 오염상황의 측정 장소 및 시기는 다음 각 호와 같다.

1. 개봉방사성동위원소를 취급하는 방사선관리구역 중 측정에 적합한 장소 : 방사선작업 전, 후 및 매주

2. 허가 대상 밀봉방사성동위원소 누설점검 : 매년

3. 방사선관리구역으로부터 반출하는 물품의 표면 : 반출하는 때마다

4. 비정상적으로 방사성 물질이 누출된 장소 : 누출된 때마다

제5조(기록 및 장부비치) ① 방사선작업업무와 관련한 다음의 각 호에 대하여 기록하고 비치·보존한다.

1. 사용 방사성동위원소등의 취득일, 종류 및 수량

2. 허가 대상 방사성동위원소등의 사용일자, 목적, 방법, 장소, 담당교수 및 사용에 종사하는 자

3. 신고 대상 방사성동위원소등의 설치 장소 및 담당교수

4. 방사성동위원소등의 폐기일시, 방법, 장소 및 폐기에 종사하는 자

5. 종사자 피폭선량 장부

6. 종사자 건강검진 장부

7. 수시출입자 피폭선량 장부

8. 수시출입자 건강검진 장부

9. 방사선 장해방지에 대한 교육 또는 훈련에 관한 사항

10. 방사선량률 및 오염도 측정장부

11. 구매기록에 관한 사항

12. 기타 방사선 장해방지에 필요한 사항

② 제1항의 장부 기록사항중 제5호 및 제6호의 기록은 사용 폐기시까지, 제10호의 기록은 10년간, 기타 기록은 각각 5년간 보존한다.

③ 제1항의 장부 기록사항은 해당자 및 방사선안전관리자의 서명, 담당교수의 결재를 득한다.

제6조(교육훈련) ① 종사자 및 수시출입자는 원자력안전법 시행규칙 [별표 5의 2]에 따라 교육을 실시하여야 한다. 이 경우 신규교육은 작업 종사 전에 실시하여야 한다.

② 기타출입자가 방사선관리구역에 출입하는 경우에는 방사선안전관리자가 방사선장해방지 등에 대하여 안전수칙을 알려주는 등 필요한 교육을 실시하여야 한다.

제7조(건강진단) ① 종사자에 대한 건강진단 시 검사할 내용은 다음 각 호와 같다.

1. 작업력 및 노출력

2. 방사선취급과 관련된 병력

3. 임상검사 및 진찰

가. 임상검사 : 말초혈액 중의 백혈구 수, 혈소판 수, 혈색소의 양

나. 진찰: 눈, 피부, 신경계 및 조혈기계 등의 증상

4. 말초혈액도말검사와 세극등현미경검사(제1호부터 제3호까지의 검사 결과 건강수준의 평가가 곤란하거나 질병이 의심되는 경우에만 해당)

② 건강진단을 실시하는 시기는 다음 각 호와 같다.

1. 방사선이용시설에 처음 출입하는 자 : 출입하기 전

2. 방사선이용시설의 종사자 : 매 1년 (건강진단 이후 12개월 동안 피폭방사선량이 일반인에 대한 선량한도(1밀리시버트)를 초과하지 않은 경우 1년에 한하여 제1항 제1호 및 제2호의 사항에 대한 검사는 면제할 수 있다.)

3. 관리목표치를 초과하여 피폭되는 경우 : 초과할 때마다.

제8조(피폭방사선량의 측정 및 관리) 종사자는 방사선 작업을 할 때마다 개인선량계를 착용하고 원자력안전법 시행령 [별표1]에 따른 선량한도를 초과하지 아니하도록 피폭선량평가 및 피폭관리를 하여야 한다.

제9조(방사선 장해를 받은 자 등에 대한 조치) 방사선 장해를 받은 자 등에 대해서 취하여야 할 조치는 다음 각 호와 같다.

1. 종사자가 방사선 장해를 받았거나 받을 우려가 있는 경우에는 그 방사선 장해의 정도에 따라 방사선관리구역에의 출입시간 단축, 출입금지 또는 방사선피폭 우려가 적은 업무로의 전환 등 필요한 조치를 하여야 한다.

2. 방사선관리구역에 일시적으로 출입하는 자가 방사선장해를 받았거나 받을 우려가 있는 경우에는 지체없이 의사에 의한 진단 등 필요한 보건상의 조치를 하여야 한다.

제10조(장비의 교정 등) ① 휴대용 방사선계측기는 6개월마다 교정하되 이상이 있을 시에는 즉시 교정하여 항상 정상적인 작동이 가능한 상태로 유지하며, 보관 시에는 습도 및 온도가 적정한 곳에 보관하여 방사선량 등의 측정시의 오차를 방지한다. 다만, 장비제작사의 교정 주기가 있으면, 그것에 따를 수 있으며, 이를 증명할 수 있는 자료를 보유하고 있어야 한다.

② 사용시설 등 방사선관리구역에는 필요한 안전관리장비를 비치하여야 한다.

③ 방사선안전관리장비에는 검교정필증을 해당 기기에 부착하여 사용자가 검교정유무를 확인한 후 사용할 수 있도록 하여야 한다.

④ 방사선작업현장에 공백이 생기지 아니하도록 연간 검. 교정 계획을 수립 시행하여야 한다.

제3장 취급기준

제11조(구매절차) 방사성동위원소등을 구입(양도·양수포함)하여 사용하고자 하는 자는 사전에 방사선안전관리자의 승인을 얻어 구매하고 방사선안전관리자는 분기별로 위원회에 보고한다.

제12조(사용·취급기준) ① 허가대상 방사성동위원소등을 사용할 때에는 다음의 각 호의 기술기준을 준수하여야 한다.

1. 허가받은 사용시설 안에서 사용한다.

2. 방사성동위원소가 누설 또는 침투 등으로 인하여 오염되지 않도록 주의를 기울인다.

3. 종사자의 피폭방사선량은 다음 각목의 어느 하나에 해당하는 조치를 함으로써 피폭방사선량이 관리기준치를 초과하지 아니하도록 한다.

가. 차폐물에 의하여 방사선을 차폐한다.

나. 사용선원과 인체 사이에 적당한 거리를 확보하여 이용한다.

다. 인체에 방사선이 피폭되는 시간을 단축한다.

4. 방사선관리구역에는 사람의 출입을 제한하고, 종사자외의 사람이 출입할 때에는 종사자의 지시에 따르도록 한다.

② 신고 대상 방사성동위원소등을 사용할 때에는 다음의 다음 각 호의 기술기준을 준수하여야 한다.

1. 신고한 사용 장소에서 사용한다.

2. 사용 장소를 변경할 경우, 사전에 방사선안전관리자에게 변경할 사용 장소의 안전성을 확인하여 변경 신고를 요청한다.

제13조(자체제작 사용 기준) 방사선발생장치를 연구목적으로 자체 제작하여 사용하고자 할 경우 [별지2]의 방사선발생장치 자체제작 사용기준에 따라 사용할 수 있다. <신설 2019.8.30.>

제14조(저장기준) 허가를 얻은 저장․보관시설 내에 보관하고, 저장․보관시설에는 자물쇠장치나 기타 도난 및 분실을 방지할 수 있는 시설 또는 기구를 설치한다.

제15조(폐기절차) 방사성동위원소등을 폐기 하고자 할 때에는 사전에 방사선안전관리자의 승인을 얻고 적합한 절차를 밟아 폐기하며 방사선안전관리자는 분기별로 위원회에 보고한다.

제16조(사용이 종료된 방사성동위원소의 보안관리) 사용이 종료된 밀봉방사성동위원소를 보관시설 내에 보관할 경우에는 보관기간은 사용 종료일로부터 2년 이내로 한다.

제4장  위험시의 조치에 관한 사항

제17조(사고예방) 방사성동위원소등의 분실․도난 등의 사고를 방지하기 위하여 방사선관리구역 출입문 및 저장․보관시설의 시건장치를 엄격히 관리하여야 하며, 화재 등의 사고를 방지하기 위하여 방사선관리구역내에 가연성물질 및 인화성물질을 두어서는 안된다.

제18조(위험시의 조치) ① 다음 각 호와 같은 사항이 발생한 때에는 종사자 또는 담당교수가 지체없이 대피, 소화, 피난, 오염제거 및 일반인의 접근을 금지하는 등 방사선장해방어에 필요한 모든 조치를 강구하는 동시에 재해 또는 사고 발생의 일시, 장소, 원인, 상황, 안전조치의 내용 등에 관하여 방사선안전관리자에게 보고하여야 한다. 또한 이 사실을 보고받은 방사선안전관리자는 [별표]의 보고체계에 따라 보고하여야 한다.

1. 방사선이용시설에 화재가 발생하거나 이에 의한 연소의 우려가 있을 경우

2. 방사성동위원소 등이 도난․소재 불명이 된 때

3. 방사성물질 등에 의하여 오염이 발생한 경우

4. 종사자 또는 수시출입자가 선량한도를 초과하여 피폭된 때

5. 방사선이용시설로 인하여 인체의 장해가 발생하거나 발생의 우려가 있는 때

6. 방사성물질 등의 운반에 있어 장해 또는 사고가 발생된 때

7. 방사성물질 등이 누출되어 인근 주민의 긴급대피가 필요한 때

8. 기타 법령에서 정한 사고 등이 발생한 때

② 단, 제2호 및 제7호의 사고가 발생한 때에는 관할 경찰서, 이외의 사고 등은 안전조치를 취하는데 필요한 관련기관에도 즉시 신고하여야 한다.

제19조(보상) 방사선작업종사자가 방사선에 의하여 신체에 피해를 입은 경우 [별지1]의 방사선작업종사자에 대한 보상기준을 따른다. <신설 2019.6.8.>

제20조(기타) 이 지침에도 불구하고 원자력 관계법령이 개정되는 경우에는 개정된 법령에 따른다.

<별표>(제정 2018. 8. 30.)

보고체계

총장						원자력안전위원회 -주: 02-397-7331~3 -야: 02-397-7300 한국원자력안전기술원 -주: 080-004-4949 -야: 042-868-0402
연구처장
					(보고)
			방사선안전관리자
					(보고)
			담당교수 또는 방사선작업종사자				(신고)			관할경찰서 02-957-6112 관할소방서 02-2212-0119
							(분실, 도난, 화재 시)
					(조치)
			부상자구출등조치 사고구역으로부터대피 방사선관리구역설정 일반인출입제한

<별지1>(제정 2019. 6. 8.)

방사선작업종사자에 대한 보상기준

제1조(목적) 이 기준은 원자력안전법 제110조 및 동법 시행령(이하 "영"이라 한다) 제152조제1호의 규정에 따라 서울시립대학교(이하 "본교"라 한다)의 종업원이 원자력 이용 중에 방사선에 의하여 신체에 피해를 입은 경우 보상기준을 정하여 종업원에 대한 신속한 보상을 함으로써 종업원의 보호에 기여함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 "종업원"이라 함은 교직원(교원, 직원 및 조교), 계약직(촉탁) 및 대학원생(학부학생 포함)을 말한다.

제3조(적용범위) 이 기준은 본교에서 근무하였거나 근무하는 종업원이 재직기간 중 방사선에 의하여 입은 신체상의 피해에 대하여 적용한다.

제4조(신체상의 피해에 대한 보상기준) 종업원이 방사선에 의하여 입은 신체상의 피해에 대한 보상기준은 다음 각 호와 같다.

1. 공무원은 단체보험 또는 공무원 재해보상법이 정하는 바에 의한다.

2. 대학원생(학부학생 포함)은 본교 연구실안전관리규정 제13조(보험가입 의무)에 따라 연구실 사고에 대한 보상기준을 따른다.

3. 그 외 4대 보험 가입자는 산업재해보상보험법상의 보상규정에 준하여 보상한다.

제5조(보상의무) 본교는 이 기준 제4조의 규정에서 정하는 바에 따라 보상한다.

제6조(다른 보상 또는 배상과의 관계) 종업원이 방사선피폭을 원인으로 하여 산업재해보상보험 또는 기타의 보상을 받은 경우 본교는 그 보상금액을 공제한 잔액을 지급한다.

제7조(건강진단) ① 종업원에 대한 건강진단은 원자력안전법 시행규칙 제121조의 규정에 따라 실시한다.

② 본교는 원자력안전위원회가 정한 선량한도를 초과하여 피폭된 종업원에 대하여는 퇴직 후에도 동인의 요구가 있을시 연 1회에 한하여 방사선장해 여부에 대한 검진을 받도록 비용부담 등 필요한 조치를 한다.

제8조(분쟁조정) ① 보상에 관하여 본교와 피해 본교자 사이에 분쟁발생시 양 본교자는 즉시 원자력안전위원회에게 이에 대한 심사를 요청할 수 있다.

② 분쟁중재를 위하여 원자력안전위원회가 필요한 관련문서의 제출․증인 및 진술을 요구할 시 이에 응하여야 한다.

③ 원자력안전위원회의 심사결과에 대하여 양 본교자는 이에 따라야 한다.

제9조(보고) 본교 종업원에 대한 보상사유의 발생 및 보상결과에 대하여 즉시 원자력안전위원회에게 보고한다.

부   칙

제1조(시행일) 이 기준은 원자력안전법시행령 제152조에 의거 원자력안전위원회가 인가한 날부터 시행한다.

<별지2-1>(제정 2019. 8. 30.)

RG-4 방사선발생장치 자체제작 사용 기준(안)

제1조(목적) 방사선발생장치를 연구목적으로 자체 제작하여 사용하고자 할 경우 기기의 안전성과 방사선 작업자의 안전을 확보하는데 그 목적이 있다.

제2조(적용범위) 이 기준은 서울시립대학교 과학기술관 B117G LHC LAb에서 자체 제작하여 연구용으로 사용하는 방사선발생장치 RG-4에 대한 방사선작업종사자 및 방사선관리구역 출입자에게 적용한다.

제3조(설계) ① 설계의 일반기준

1. 장치의 최대용량은 사용허가 수량이하로 한다.

2. 방사선발생장치의 사용과 관련하여, 방사선량률 측정을 위한 방사선측정장비를 갖추고 있어야 한다.

3. 방사선기기 자체의 결함으로 인하여 종사자 또는 일반인이 선량한도를 초과하여 방사선에 피폭되어서는 아니 된다.

② 방사선차폐체 설계기준

1. 차폐의 성능은 표면에서의 누설방사선량률이 사용시설 등의 경계에 인접하여 사람이 거주하는 구역의 연간 방사선량 및 1주당 방사선량을 만족하여 과피폭에 대한 위험이 없도록 설계한다.

2. 차폐 재료는 균일성 및 변성 등에 관하여 품질이 보증된 것이어야 하며, 재료 자체의 하중으로 인하여 구조적으로 변형되거나 물리적 충격에 의하여 쉽게 손상되지 않아야 한다.

3. 서로 다른 종류의 차폐 재료가 연결되는 부위 또는 공조설비․배관설비․케이블 등이 차폐 재료를 관통하는 부위가 있는 경우에는 이로 인하여 해당부위 또는 기타 특정부분의 차폐효과가 저하되지 않아야 한다.

4. 방사선기기에 결함이 발생하는 경우에는 즉시 그 사실을 감지하여 의도하지 않은 방사선피폭을 제한하거나 감소시킬 수 있도록 설계한다.

③ 연동장치 설계기준

1. 연동장치는 작동 환경 등을 고려하여 설계목적을 충분히 달성할 수 있는 성능을 확보하여야 한다.

2. 연동장치는 비상안전기능을 갖추어야 하며, 다른 계통 또는 장치에 의하여 영향을 받지 않도록 하여야 한다.

3. 연동장치는 비상시 시스템의 주 전원 공급 회로를 차단하거나 고전압 발생기 전원 공급 회로를 차단하는 기능을 하도록 하여야 한다.

④ 미승인 취급방지장치 설계기준

1. 승인 받지 아니한 불법취급을 방지하고 방사선기기를 보호하기 위하여 최소한 1개 이상의 물리적인 취급방지장치를 갖추어야 한다.

2. 방사선방출을 관리하는 제어 시스템이 별도로 구비되어 있는 경우에는 승인 받지 아니한 취급을 방지하기 위하여 잠금 및 해지장치를 갖추어야 한다.

3. 해지장치를 열쇠로 이용하는 경우에는 특정 기기의 열쇠가 다른 기기(동일모델의 방사선기기를 포함한다.)에 사용될 수 없도록 하여야 한다.

4. 열쇠를 이용하여 방사선기기를 작동하는 경우, 방사선기기의 가동 중에는 열쇠를 분리할 수 없도록 하여야 한다.

⑤ 비상정지계통 설계기준

1. 연동장치의 기능이 비정상인 경우에는 방사선 방출이 가능하지 않도록 하여야 한다.

2. 최소한 1개의 비상정지 스위치는 수동조작에 의해서만 가동하고, 이를 통한 정지 기능은 모든 제어 기능에 우선하여야 하며, 연동장치에 연동되어 있어야 한다.

3. 비정상적으로 방사선의 방출이 제한 또는 중단된 경우에는 중단 원인의 단순한 복구 또는 조정에 의하여 방사선방출이 재개되지 않도록 하여야 한다. 이 경우, 주 제어판을 수동으로 복원하여 처음부터 방사선기기의 가동절차를 다시 거치는 경우에만 방사선 방출이 가능하도록 하여야 한다.

⑥ 방사선방출 제어장치 설계기준

1. 방사선 방출이 정상적임을 감지하는 장치와 방사선 방출을 직접 제한하는 장치는 기능이 정상적임을 보증할 수 있도록 비상안전기능을 갖추어야 한다.

2. 시간 제어장치를 통하여 방사선 방출을 제어하는 경우에는 시간제어 가능 범위와 경과 시간을 확인할 수 있도록 하여야 한다.

3. 컴퓨터에 탑재한 소프트웨어나 PLC(Programmable Logic Controller)에 입력한 정보 등을 통하여 방사선기기의 가동을 제어하는 경우에는 프로그램 충돌 등에 의한 제어 상실 가능성에 대비하여 예방대책 및 복구절차를 강구하여야 한다.

⑦ 경고체계 설계기준

1. 예상되는 방사선기기의 사용 환경에서 방사선이 방출되고 있음을 쉽게 확인할 수 있어야 하며, 다른 표시와 혼동되거나 중복되지 않도록 하여야 한다.

2. 방사선 방출을 경고하기 위한 시각적인 장치는 적색을 이용하여야 하며, 방사선기기 주위의 모든 종사자 및 일반인이 쉽게 식별할 수 있는 위치에 충분한 수량을 설치하여야 한다.

3. 최소한 1개의 방사선 방출 경고장치는 비상안전기능을 갖추어야 한다.

⑧ 식별체계 설계기준

1. 방사선발생장치 외부에 방사능표지를 부착하거나 또는 색인 등의 조치를 하여 방사선이 방출하고 있거나 방출할 수 있음을 누구나 쉽게 인지할 수 있어야 한다.

2. 방사선발생장치에는 방사선표지, 가속입자의 최대 빔에너지(엑스선발생장치인 경우에는 최대 관전압), 가속입자의 최대 빔전류(엑스선발생장치인 경우에는 최대 관전류)를 표시하여야 한다.

3. 각종 경고기능은 명확한 의미를 확인할 수 있어야 한다.

4. 모든 식별체계는 한글로 표기하고, 해당 방사선기기의 수명기간동안 식별이 가능하여야 하며, 자연적인 제거가 용이하지 않도록 하여야 한다.

제4조(구매) ① 제작에 필요한 방사선발생장치 부품의 구매는 「서울시립대학교 방사선안전관리규정」 및 「서울시립대학교 방사선안전관리 운영지침」 내용에 따른다.

② 기타 방사선기기를 제작하기 위한 부품의 구매는 본 기준 제3조 설계기준을 충분히 만족할 수 있는 제품을 구매한다.

제5조(제작) 방사선발생장치를 제작할 때에는 다음 각호를 준수하여야 한다.

1. 방사선작업종사자 또는 수시출입자의 피폭방사선량이 선량한도를 초과하지 아니하도록 하여야 한다.

2. 사용시설에는 눈에 띄기 쉬운 장소에 방사선장해방지에 필요한 주의사항을 게시하여야 한다.

제6조(설치) ① 지반이 튼튼하고 침수 및 화재의 위험이 없는 곳에 설치한다.

② 기기의 설치가 완료되면 기기의 각 기능들이 정상적으로 동작되는지 확인한다.

③ 기기의 외부누설선량에 이상이 없는지 확인한다.

제7조(운영) ① 방사선안전관리자는 담당교수 및 안전관리담당자를 지정하여 관리하여야 하며 다음과 같은 관리수칙은 반드시 지켜져야 한다.

1. 사용 전 방사선기기의 이상이 없는가를 확인한다.

2. 표지판을 잘 볼 수 있는 장소에 부착한다.

3. 사용 중일 때의 공간선량 측정하고 결과를 기록하여 남긴다.

4. 방사선기기에는 취급자 외의 사람이 접근하지 못하도록 한다.

5. 사용중에는 반드시 방사선계측기를 이용하여 방사선의 이상 누출여부를 확인한다.

6. 부근에 가연성 및 폭발성 물질을 방치하지 않으며 화재시를 대비한 조치를 강구한다.

제8조(안전관련 품목의 품질기준) ① 담당교수는 자체제작한 방사선기기의 품질을 유지하기 위하여 총괄책임을 진다.

② 방사선안전관리자는 자체 제작한 기기가 방사선방호규정에 적법하게 제작되었는지 확인하며, 방사선작업종사자에 의하여 방사선안전규정을 지켜 적법하게 사용 되는지 확인하여야 한다.

③ 방사선작업종사자는 제작, 설치 및 시운전을 함에 있어 방사선안전관리규정 및 운영지침을 지키고 제작되는 방사선기기의 품질이 유지될 수 있도록 작업하여야 한다.

④ 방사선기기를 자체 제작함에 있어 자재․부품․기기 및 조립품에 대한 식별 및 관리방안을 수립하여야 한다.

⑤ 방사선기기를 자체 제작함에 있어 제작시부터 사용시까지 제작번호․부품번호 또는 그 밖에 적절한 방법으로 품목자체 또는 그 품목을 추적할 수 있는 기록에 식별표지를 하여야 하며, 자재․부품 또는 조립품 등이 부적합하거나 결함이 있을 경우에는 그 사용을 금지하도록 하여야 한다.